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能源局:实行“一挂三控”严控能源消费总量液压油缸管
1月13日~14日,2014年能源工作会议召开。
国家能源局初定,2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标准煤,万元GDP能耗目标同比下降3.9%。非化石能源消费比重提至10.7%,天然气占一次能源比重达到6.1%,煤炭降至65%以下。
2014年的能源工作主要精力放在控制能源消费总量,以及控制燃煤电厂项目上。此前外界预期油气改革、电力体制改革均没有专门提出。
《第一财经日报》记者了解到,去年第四季度,高层要求能源局就电力体制改革、油气改革提出方案,能源局和发改委还紧急召集了多场研讨会。电力体制改革方案甚至递交到国务院层面。
中石化勘探院张抗认为,这些大的改革需要高层拍板,某个部门层面很难有实质行动。油气改革阻力大,可以先成立改革试点区,推动机制体制改革。
天然气消费目标完成难
《第一财经日报》记者从一位参加能源工作会议的地方官员处了解到,根据国家能源局统计,2013年全国能源消费总量37.6亿吨标准煤,同比增长3.9%。全社会用电量5.34万亿千瓦时,同比增7.5%。
能源消费的大盘子中,煤炭占比小幅下降。2013年煤炭消费占一次能源消费65.7%,同比下降0.9个百分点;非化石能源消费占一次能源消费的比重由2012年的9.1%增加至9.8%。
国家能源局提出,2014年要将非化石能源消费占比提高至10.7%,非化石能源发电装机比重达到32.7%,煤炭消费比重降至65%以下,天然气消费比重提高到6.1%。
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